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LEGGE SUI SERVIZI PUBBLICI LOCALI DISATTESA DAL COMUNE IN TEMA DI TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE: INTERVENTO CRITICO DELL'ASSOCIAZIONE 'PORTA NUOVA'

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Riceviamo e pubblichiamo dall'associazione civica "Porta Nuova" di Vasto: "Il Comune di Vasto non rispetta la legge sui servizi pubblici locali. Ma tutti fanno finta di niente. Il caso della raccolta differenziata. "Troppi interessi". Troppi interessi in gioco. E su tutti l’interesse comune a non pestarsi vicendevolmente i piedi. Parte così, come sempre per le cose che contano, nel completo silenzio della minoranza; e stavolta con il consenso attivo di alcune tra le principali associazioni cittadine, un’operazione in sé buona meritevole e attesa, per la quale noi per primi ci siamo da tempo battuti: la raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani. Ma parte male. "Una questione di crescita civile". La raccolta differenziata domiciliare, va da sé, richiede la partecipazione attiva dei cittadini. Ad essi occorre spiegare come si fa, ed è quanto in questi giorni il Comune va facendo; ma bisogna anche convincerli a farlo. Il che, in definitiva, non si ottiene se la gestione del servizio non è credibile e condivisa: per questo c’è bisogno di trasparenza, partecipazione, rispetto della legge. Ciò che per l’appunto manca in Italia, e segnatamente nel meridione. A Vasto è il Comune che per primo non rispetta la legge sui servizi pubblici locali, e proprio in tema di trasparenza e partecipazione. La Legge Regionale 5 agosto 2004, n. 23 - Norme sui servizi pubblici locali a rilevanza economica - (sulla scorta di un’abbondante produzione legislativa nazionale ed europea) agli artt. 10 e 11 prevede l’obbligo per i gestori di dotarsi di due distinti istituti: la Carta dei Servizi, un documento con cui il gestore garantisce per iscritto ai cittadini e agli utenti le proprie prestazioni minime, indica le modalità di verifica delle stesse, prevede – nel caso in cui non siano rispettate - le procedure di reclamo e di rimborso. La Consulta di Gestione, un organismo composto, oltre che dal gestore, dai rappresentanti delle associazioni degli utenti, ambientaliste etc., volto alla definizione dei contenuti dei contratti di servizio, e al relativo controllo. Nulla di speciale, si dirà. Infatti, altrove questi sono istituti applicati senza colpo ferire. A Vasto no. I servizi pubblici locali, a Vasto, sono da decenni dominio incontrastato dei partiti: i cittadini non ne hanno parte alcuna. Non manca solo la Carta dei Servizi... Si provi a cercare, sul sito del Comune, il contratto di servizio (vale a dire il documento fondamentale istitutivo del servizio) non solo della Pulchra Ambiente, ma di uno qualunque dei servizi pubblici locali: non c’è, non se ne trova neanche uno. Così i cittadini possono lamentarsi, protestare…; ma sempre senza cognizione dei propri diritti (e dei relativi doveri). In compenso, da sempre i CdA delle società pubbliche o partecipate locali sono feudo dei partiti, e le loro indennità la gabella feudale che la società civile deve pagare loro. Attualmente i due membri di nomina partitica nel CdA della Pulchra ci costano insieme, al netto, 20.520 euro annui. L’applicazione della legge 23/04 è l’unica condizione che avevamo posto all’Amministrazione comunale – nella persona dell’assessore Marchesani - per la nostra collaborazione all’avvio di questa campagna per la raccolta differenziata. Si noti che la stessa persona, nel lontano aprile 2007, si era con noi espressamente impegnata in questo senso (si legga sul nostro sito il relativo comunicato). Dopo quasi due anni, ci sarebbe bastata anche una promessa per il futuro, purché entro termini certi. Ci sembrava di essere stati ragionevoli. La risposta è stata negativa. La risposta è stata negativa anche dagli amici delle altre associazioni (Arci, Legambiente, Wwf) con cui tante battaglie abbiamo in passato condiviso, cui avevamo chiesto solidarietà e appoggio. Hanno prevalso evidentemente altri interessi e altre considerazioni. C’è sempre tempo per rimediare, questo è sicuro. Intanto la situazione è la seguente: l’Amministrazione comunale si rifiuta di applicare la legge sui servizi pubblici locali, le associazioni ambientaliste fanno finta di non aver sentito, l’opposizione si guarda bene (come ha sempre fatto in passato) dal sollevare la questione. Complimenti..."
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